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2025国考申论地市题如何精准把握命题方向?

试卷整体概述

  • 考试时间:2025年11月27日
  • 试卷主题“以水为师”与“城市水系治理”
  • 核心材料:围绕“水”的哲学意蕴和水在城市发展中的现实问题展开,材料从“水”的品格(智慧、包容、坚韧等)切入,过渡到当前城市水系面临的污染、断流、功能单一等问题,最后落脚到如何借鉴水的智慧进行城市水系的生态修复与文化复兴。
  • 材料特点
    1. 哲理性与实务性结合:前半部分材料充满哲理思辨,后半部分材料则非常具体、务实,体现了“从理念到实践”的逻辑链条。
    2. 宏观与微观结合:既有关于“水”的宏观哲学思考,也有关于某地“海绵城市”建设、某市“水生态+旅游”发展的微观案例。
    3. 问题导向明确:材料清晰地指出了问题,并提供了多种解决问题的思路和案例,为考生作答提供了充足的依据。
  • 题目设置:共4道题,题型全面,涵盖了归纳概括、综合分析、应用文写作和文章论述。

真题与解析

第一题:归纳概括题

“给定资料3”中,F市在推进“水生态+旅游”建设中,重点打造了两条线路,请分别概括这两条线路的规划特色。(15分)

2025国考申论地市题如何精准把握命题方向?-图1
(图片来源网络,侵删)

要求

  1. 全面、准确、有条理;
  2. 不超过250字。

材料要点(来自给定资料3)

  • 第一条线路(山水观光游)

    • 规划理念:依托自然山水资源,打造“一山一水一古镇”的格局。
      • “山”:以浮桥岭森林公园为核心,修复山体生态,修建登山步道、观景平台。
      • “水”:以两江交汇的江滨景观带为重点,修复滩涂湿地,建设亲水栈道。
      • “古镇”:保护修缮历史古镇,挖掘其历史文化价值。
    • 特色:强调生态修复文化传承,将自然风光与人文历史相结合,形成观光游览的核心吸引力。
  • 第二条线路(文化体验游)

    2025国考申论地市题如何精准把握命题方向?-图2
    (图片来源网络,侵删)
    • 规划理念:以水为载体,挖掘和活化地方水文化。
      • 主题:打造“亲水、近水、乐水”的体验式旅游。
      • 活动:举办龙舟赛、水上集市、水幕电影等活动,增加游客的互动性和参与感。
      • 产品:开发与水相关的文创产品、特色美食。
      • 场景:将历史典故、诗词歌赋融入景点建设,让游客在游玩中感受水文化。
    • 特色:强调文化活化游客体验,将静态的文化展示转变为动态的互动参与,实现经济效益与社会效益的统一。

参考答案: 两条线路规划特色如下:

  1. 山水观光游:以“一山一水一古镇”为核心,依托浮桥岭森林公园、两江交汇景观带和历史古镇,通过生态修复与文化遗产保护,将自然风光与人文历史相结合,打造观光游览线路。
  2. 文化体验游:以“亲水、近水、乐水”为主题,通过举办龙舟赛、水上集市等活动,开发文创产品,融入历史典故,将静态文化展示转化为动态互动体验,增强游客参与感。

第二题:综合分析题

给定资料4提到“城市建设与治理中的‘有’与‘无’”,请根据给定资料,谈谈你对这句话的理解。(15分)

要求

  1. 全面、准确、有逻辑性;
  2. 不超过300字。

审题与思路: 这是一道典型的解释型综合分析题,答题结构通常为:阐释内涵 -> 分析关系 -> 总结提升

2025国考申论地市题如何精准把握命题方向?-图3
(图片来源网络,侵删)
  • 阐释内涵:首先要解释清楚“有”和“无”分别指什么。
  • 分析关系:分析“有”与“无”之间的辩证关系,它们不是对立的,而是相辅相成的。
  • 总结提升:从城市建设与治理的高度,总结如何正确处理“有”与“无”的关系,并提出对策或展望。

材料要点(来自给定资料4)

  • “有”的含义
    • 指城市建设中看得见、摸得着的实体存在。
    • 如:高楼大厦、桥梁道路、公园广场等基础设施。
    • 代表着城市的硬件实力、发展成果和物质财富
  • “无”的含义
    • 指城市建设中看不见、但能感受到的非实体存在。
    • 如:生态空间(留白)、历史文脉、城市精神、公共服务、文化氛围等。
    • 代表着城市的软实力、发展潜力和宜居程度
  • 二者的关系
    • 相辅相成:“有”是“无”的载体,为“无”提供物质基础;“无”是“有”的灵魂,为“有”赋予价值和意义。
    • 辩证统一:只重“有”会导致城市千篇一律、缺乏特色(“千城一面”);只重“无”则会使城市成为空中楼阁,好的城市建设,是“有”与“无”的和谐统一。

参考答案: “有”与“无”是城市建设与治理中的一对辩证统一体。 “有”指城市的实体建设,如高楼、道路等硬件设施,是城市发展的物质基础和外在体现。“无”指城市的非实体要素,如生态空间、历史文脉、文化精神等软实力,是城市的内在灵魂和核心竞争力。 二者相辅相成:“有”为“无”提供载体,使文化、生态等得以安放;“无”为“有”赋予内涵,避免城市陷入“千城一面”的困境,城市建设既要建好“有形之城”,更要涵养“无形之魂”,实现物质与精神的和谐统一,打造宜居、宜业、有特色的城市。


第三题:应用文写作题

某市市政府拟举办“水生态+旅游”主题推介会,假如你是工作人员,请根据“给定资料3”,为领导写一份推介会上的推介词。(20分)

要求:具体,符合实际; 2. 目的明确,对象明确; 3. 语言生动,有感染力; 4. 不超过450字。

审题与思路: 这是一道情境式应用文写作题,文体是推介词

  • 身份:市政府工作人员。
  • 场合:“水生态+旅游”主题推介会。
  • 对象:潜在的游客、投资者、合作伙伴等。
  • 目的:宣传本市“水生态+旅游”的特色和优势,吸引外界关注和参与。
  • 结构
    1. 开场白:问候、点明活动主题和目的。
    2. :结合材料3,介绍两条旅游线路的特色和亮点,突出“水生态”与“旅游”的完美结合。
    3. 发出邀请/展望未来:热情邀请大家前来观光、投资,描绘美好蓝图。
    4. 感谢。

参考答案: 尊敬的各位来宾、朋友们: 大家好!我非常荣幸能向大家推介我市独具魅力的“水生态+旅游”新名片。 我市依托得天独厚的山水资源,匠心打造了两条精品线路,您可以漫步于“山水观光游”线路,浮桥岭的葱郁、两江的壮美、古镇的沧桑,让您尽享自然与历史的馈赠,您也可以投身于“文化体验游”线路,在龙舟竞渡中感受激情,在水乡集市里品味生活,让“亲水、近水、乐水”的体验成为难忘记忆。 我们以水为媒,以旅兴业,正努力将我市建设成为名副其实的“水上乐园”,我们诚挚邀请您前来观光、投资,与我们共享发展机遇,共谱合作新篇! 谢谢大家!


第四题:文章论述题

“给定资料5”中提到:“当代城市发展中,‘有’与‘无’的辩证关系,对城市规划具有深刻启示。”请结合你对这句话的思考,联系历史和现实,自选角度,自拟题目,写一篇文章。(40分)

要求

  1. 观点明确,见解深刻;
  2. 参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”;
  3. 思路清晰,语言流畅;
  4. 总字数1000-1200字。

审题与思路: 这是一道话题式文章论述题,是整张试卷的重中之重。

  • 核心话题:城市建设中的“有”与“无”。
  • 题目要求:深刻启示、联系历史与现实、自选角度、自拟题目。
  • 破题立意
    • “有”与“无”的再定义:可以超越材料4,进行更广泛的引申。“有”可以是物质财富、技术、高楼大厦;“无”可以是生态空间、文化传承、公共精神、历史记忆、民生福祉等。
    • 文章结构
      1. 引出论点:从“有”与“无”的哲学思辨或城市发展现状入手,提出中心论点,城市建设应追求“以有载无,以无育有”,实现物质与精神的和谐共生。
      2. 分论点一(正反论证):只重“有”之弊,可以结合“千城一面”、交通拥堵、环境污染、“城市病”等现实问题,论述缺乏“无”的城市是空洞的、不可持续的。
      3. 分论点二(正反论证):只重“无”之虚,可以论述如果缺乏“有”的物质基础,文化传承、生态保护等“无”的要素也难以维系,会成为空中楼阁。
      4. 分论点三(对策升华):如何实现“有”与“无”的统一,可以从规划理念、治理模式、文化传承等角度提出对策,规划上要“留白”,治理上要“以人为本”,发展上要“产城融合”。
      5. 总结全文:升华主题,展望未来,重申“有”与“无”辩证统一对于建设“人民城市”的重要意义。

参考范文(框架与示例): 以“有”筑城,以“无”兴城**

“有”与“无”,是中国古代哲学的一对重要范畴,亦是当代城市规划必须面对的深刻命题,材料中“城市建设与治理中的‘有’与‘无’”,启示我们:城市的发展,不能仅止于高楼林立的“有形之躯”,更应涵养底蕴深厚的“无形之魂”,唯有以“有”为基,以“无”为魂,方能让城市既有筋骨,更有温度,实现可持续的高质量发展。

以“有”筑城,是城市发展的物质基石。 “有”,是看得见、摸得着的城市实体,是鳞次栉比的高楼、四通八达的交通、日新月异的产业,它承载着经济发展的重任,满足着市民对美好生活的基本需求,没有坚实的“有”,城市便如无源之水、无本之木,改革开放以来,我国城镇化进程飞速,一座座新城拔地而起,创造了举世瞩目的“中国速度”,这正是“有”的力量,若将城市发展等同于“有”的无限扩张,则会陷入“见物不见人”的误区,导致“城市病”丛生,让冰冷的钢筋水泥取代了温情的人文关怀。

以“无”兴城,是城市发展的灵魂所系。 “无”,是看不见却感受得到的城市软实力,是清新的空气、清澈的河流、深厚的文脉、包容的氛围和市民的幸福感,它决定着城市的品质与魅力,杭州西湖,因“淡妆浓抹总相宜”的自然与人文之“无”,而成为闻名世界的旅游胜地;平遥古城,因保存完好的历史建筑与文化之“无”,而成为全人类的文化瑰宝,反观当下,一些城市在“造城”运动中,大拆大建,抹平了历史记忆,填塞了生态空间,最终只剩下千篇一律的“有”,失去了独一无二的“无”,令人扼腕叹息。

实现“有”与“无”的辩证统一,是城市规划的时代课题。 城市规划者应具备“大智慧”,在“有”与“无”之间找到最佳平衡点。一是在规划上“留白”,为生态、为历史、为未来预留空间,让城市“呼吸”顺畅。二是在治理上“留心”,将民生福祉放在首位,不仅要建设“好看”的城市,更要打造“好住”的城市,让公共服务跟上城市发展的步伐。三是在发展上“留韵”,将城市历史文化融入现代建设,让古老的文明在新时代焕发光彩,避免“千城一面”。

“万物之始,大道至简,衍化至繁。”城市的建设亦然,我们既要建好“有形之城”,更要涵养“无形之城”,让每一座城市,既有坚实的筋骨,支撑起繁荣的经济;又有丰盈的灵魂,滋养着市民的心灵,我们的城市才能真正成为人民安居乐业的美好家园,在历史长河中绽放出独特的光彩。

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