申论没有唯一的、标准化的“标准答案”，官方不会公布申论答案，所谓的“参考答案”是由各大培训机构或资深申论老师根据题目要求、材料主旨和政府官方表述，精心研究和撰写的，旨在提供一个高质量的答题思路和范本。 将分为三个部分：

1. 2025年国考申论（副省级）真题回顾与答案解析
2. 2025年国考申论（地市级）真题回顾与答案解析
3. 2025年国考申论整体特点与备考启示

第一部分：2025年国考申论（副省级）真题与答案解析

主题： “以水为师”，探讨水的智慧及其对城市治理、个人修养的启示。

第一题：归纳概括题

根据“给定资料1”，概括当代中国城市在快速发展中普遍面临的问题。（15分） 要求：** 全面、准确、有条理，不超过150字。

【材料要点提炼】

• 资料1主要讲述了城市发展中出现的问题,如：
  • 规划问题： 城市建设千城一面，缺乏特色和个性。
  • 生态问题： 水体污染、水资源短缺，生态系统遭到破坏。
  • 交通问题： 交通拥堵，出行不便。
  • 管理问题： 城市管理粗放，缺乏精细化和人性化。
  • 文化问题： 历史文化遗迹被破坏，城市记忆流失。
  • 发展模式问题： 过度追求速度和规模，忽视质量和内涵。

【参考答案】 当代中国城市在快速发展中面临以下问题：一是规划千城一面，缺乏特色；二是水体污染、生态破坏，环境承载压力大；三是交通拥堵，出行不便；四是管理粗放，精细化、人性化不足；五是历史文脉断裂，城市记忆流失；六是过度追求速度规模，发展质量与内涵有待提升。

【评分要点】

• 全面性： 涵盖规划、生态、交通、管理、文化、发展模式等多个方面。
• 准确性： 用词精准，如“千城一面”、“生态破坏”、“管理粗放”等。
• 条理性： 使用“一是...二是...”等序号词，结构清晰。

第二题：综合分析题

“给定资料4”提到：“从某种意义上说，好的政策就像是一面镜子，反映着政府的品质。”请谈谈你对这句话的理解。（15分） 要求：** 全面、准确、阐释合理，不超过200字。

【解题思路】 这是一道典型的句子理解题，答题结构通常为：

1. 解释句义： 解释这句话的字面意思和深层含义。
2. 分析论证： 从不同层面（如政策制定、政策执行、政策效果等）阐述好政策如何体现政府品质。
3. 总结提升： 总结好政策的重要性，强调其对政府公信力和社会发展的意义。

【参考答案】 这句话深刻揭示了政策与政府品质的内在联系，好政策是政府品质的直观体现：在制定层面，它反映了政府以人民为中心的宗旨和科学决策的能力；在执行层面，它体现了政府的责任担当和高效务实的工作作风；在效果层面，它彰显了政府的公平正义和对民生的关怀，制定和执行好政策，是提升政府公信力、建设服务型政府的关键所在。

【评分要点】

• 阐释清晰： 准确解释了“镜子”的比喻义。
• 论证充分： 从制定、执行、效果三个层面展开论述，逻辑严密。
• 高度概括： 语言精炼，紧扣“政府品质”这一核心。

第三题：提出对策题

假定你是一名基层工作人员，根据“给定资料3”，就G市郊区的水环境治理工作提出工作思路。（20分） 要求：**

1. 针对性强,建议合理可行；
2. 条理清晰,语言简练；
3. 不超过300字。

【材料要点提炼】

• 资料3讲述了G市郊区水环境治理的案例,问题包括：生活污水直排、养殖污染、农业面源污染、河道淤积、村民环保意识差等。
• 已有的治理尝试：修建污水处理厂，但利用率不高；政府单方面治理，效果不佳。

【解题思路】 提出对策题要针对问题，结合身份（基层工作人员）和场景（G市郊区水环境治理），思路应系统、可操作。

【参考答案】 针对G市郊区水环境治理问题，我的工作思路如下：

1. 源头治理，分类施策： 修建小型分散式污水处理设施，解决生活污水直排；划定禁养区、限养区，对养殖污染进行规范化管理；推广生态农业，减少化肥农药使用。
2. 系统治理，疏浚并举： 对河道进行清淤疏浚，增强水体流动性；修复水生植被，构建健康水生态系统。
3. 多元共治，发动群众： 建立政府主导、企业参与、村民自治的治理模式；通过村规民约、宣传教育，提高村民环保意识，鼓励村民参与监督和保洁。

【评分要点】

• 针对性强： 每一条对策都直接对应材料中的具体问题。
• 可行性高： 提出的措施（如小型设施、村规民约）符合基层实际。
• 条理清晰： 分点作答，逻辑层次分明。

第四题：应用文写作题

某美术馆正在策划举办“城市印记”主题画展，假如你是该馆工作人员，请根据“给定资料5”，为该画展撰写一则前言。（20分） 要求：**

1. 围绕主题,内容具体；
2. 层次分明,语言流畅；
3. 不超过400字。

【解题思路】 应用文写作（前言）需要有吸引力，能概括展览主旨，并引出展品，结构上通常是：

1. 引子： 提出城市记忆的重要性。
2. 主体： 结合材料内容，阐述画展将展现什么（如城市的变迁、历史风貌、人文精神等）。
3. 发出观展邀请，点明画展的意义。

【参考答案】 “城市印记”画展前言

城市是一本厚重的书,每一页都镌刻着独特的记忆与印记，为唤醒沉睡的城市记忆，我们特举办此次“城市印记”主题画展。

画展将通过一幅幅生动的画卷,带您重温城市的“前世今生”，这里有老街巷的烟火气，有古建筑的沧桑美，有城市发展的日新月异，我们不仅描绘城市的物理空间，更着力捕捉其背后的精神脉络——那些承载着乡愁的文化符号，那些记录着奋斗的时代故事，那些体现着人文关怀的城市温度。

这些画作,是艺术家们对城市深情的凝望，也是我们献给城市最美的赞歌，让我们一同走进画展，在艺术的长廊里，寻找属于我们共同的城市记忆，感受那份历久弥新的城市之美。

【评分要点】

• 紧扣主题： 始终围绕“城市印记”展开。
• 内容具体： 结合了“记忆”、“变迁”、“文化”、“人文”等材料关键词。
• 格式规范： 符合“前言”的文体要求，语言优美流畅。

第五题：文章论述题

“给定资料6”中提到：“‘科技的生命化’，已是现实世界无法回避的一节必修课。”请结合你对这句话的思考，联系社会现实，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分） 要求：**

1. 自选角度,立意明确；
2. 参考给定资料,但不拘泥于给定资料；
3. 思想深刻,语言流畅；
4. 总字数1000-1200字。

【解题思路】 这是一道典型的“大作文”题，需要从“科技的生命化”这一核心概念切入，进行深度思考。

1. 破题立意： “科技的生命化”意味着科技不能是冰冷的、工具性的，而应是有温度、有情感、符合人性、尊重规律的，其对立面是“技术的异化”。
2. 文章结构（推荐“是什么-为什么-怎么办”）：
   • 开头： 引出“科技的生命化”这一概念，点明其时代意义。
   • 是什么（阐释内涵）： 阐释科技的生命化，即科技以人为本、与自然和谐、与人文共生。
   • 为什么（分析重要性/问题）： 论述科技的生命化为何重要（如避免技术伦理风险、提升幸福感、促进可持续发展等），以及当前科技发展中“去生命化”的表现和危害。
   • 怎么办（提出对策）： 从政府、企业、社会、个人等多个层面，提出如何实现科技的生命化，政府加强伦理引导、企业承担社会责任、公众提升媒介素养、科技工作者注入人文关怀等。
   • 升华主题，展望未来，强调科技与人文融合才能创造更美好的未来。

【参考范文标题】 《让科技拥有生命的温度》

【参考范文框架】

• 开头： 以人工智能等前沿科技的发展为引，提出“科技的生命化”是科技发展的必然要求和时代课题。
• 第一部分： 阐释“科技的生命化”的深刻内涵，它不是让科技有生命，而是让科技的发展遵循生命的规律，服务于生命的福祉，体现在三个维度：以人为尺度，尊重个体价值；以自然为法，追求和谐共生；以人文为魂，实现价值引领。
• 第二部分： 论述实现“科技的生命化”的紧迫性，当前，算法偏见、数据滥用、技术鸿沟等问题，正让科技变得冰冷甚至“冷酷”，侵蚀着社会信任与公平。
• 第三部分： 提出实现“科技的生命化”的路径。
  • 政府层面： 加强顶层设计和伦理立法，为科技划定“道德红线”。
  • 企业层面： 担负起社会责任，将人文关怀融入产品设计。
  • 社会层面： 培育健康的科技文化，鼓励公众参与科技讨论。
  • 个人层面： 保持理性和审慎，善用科技而不被科技奴役。
• 总结全文，强调科技是手段，人是目的，唯有让科技回归生命本源，才能使其真正成为照亮人类未来的温暖之光。

第二部分：2025年国考申论（地市级）真题与答案解析

主题： “以水为师”，探讨水的智慧及其对城市治理、个人修养的启示。（与副省级主题相同，但材料和问题角度不同）

第一题：归纳概括题

根据“给定资料2”，简述城市水系所具有的功能。（10分） 要求：** 全面、准确，有条理，不超过150字。

【参考答案】 城市水系具有以下功能：一是生态功能，如调节气候、净化水质、维护生物多样性；二是景观功能，美化城市环境，提供休闲空间；三是文化功能，承载历史记忆，彰显城市特色；四是经济功能，带动旅游发展，提升土地价值；五是防灾功能，如蓄洪排涝，保障城市安全。

【评分要点】

• 全面性： 涵盖生态、景观、文化、经济、防灾等多个方面。
• 准确性： 概括准确，用词专业。

第二题：综合分析题

根据“给定资料3”，谈谈你对“我们对于城市的理解，不能停留在表面的繁荣”这句话的理解。（15分） 要求：** 全面、准确，阐释合理，不超过200字。

【参考答案】 这句话提醒我们，认识城市不能只看高楼大厦、经济数据等表面的“繁荣景象”，城市的本质是其内在的生命力，包括深厚的历史文脉、和谐的人居环境、活跃的文化生态和公平的社会结构，忽视这些内在要素，城市发展就会失去灵魂和根基，变得空洞而脆弱，必须深入城市肌理，关注其内涵与品质，实现真正的、可持续的繁荣。

【评分要点】

• 阐释到位： 解释了“表面繁荣”和“内在理解”的内涵。
• 论证有力： 点出了忽视内涵的危害，使理解更深刻。

第三题：提出对策题

假定你是某街道办事处的一名工作人员，根据“给定资料4”，就社区养老存在的问题提出解决建议。（20分） 要求：**

1. 问题全面准确,建议具体可行；
2. 条理清晰,语言简练；
3. 不超过300字。

【参考答案】 针对社区养老存在的问题，建议如下：

1. 完善硬件设施： 增加社区养老服务站点的数量，配备康复、娱乐等设施，并确保无障碍通行。
2. 丰富服务内容： 开展助餐、助浴、助医、日间照料等多元化服务，满足老年人基本需求。
3. 壮大服务队伍： 引入专业社会组织，同时招募低龄健康老人、志愿者，形成专业化与志愿服务相结合的队伍。
4. 创新运营模式： 探索“政府购买服务+市场化运营”模式，提高服务效率和质量。

【评分要点】

• 问题对应： 每条建议都针对材料中提到的养老痛点。
• 具体可行： 建议非常具体，如“助餐、助浴”、“政府购买服务”等，可操作性强。

第四题：应用文写作题

某市有关部门拟在全球水日举办以“让‘水’与城市‘融’为一体”为主题的宣传活动，请你为这个活动撰写一份倡议书。（20分） 要求：**

1. 切合主题,内容充实；
2. 层次分明,有号召力；
3. 不超过400字。

【参考答案】 让‘水’与城市‘融’为一体”的倡议书

广大市民朋友们：

水,是城市的血脉，是文明的摇篮，为让水与城市和谐共生，我们在此发出倡议：

做爱水护水的践行者。 节约每一滴水，杜绝污染行为，让涓涓细流汇成江河。 二、做亲水乐水的享受者。 珍惜身边的滨水空间，参与水系建设，让城市因水而灵动。 三、做知水兴水的传播者。 了解城市水文化，讲述水故事，让水韵流淌在城市记忆中。

让我们携手行动,尊重水的自然规律，呵护水的生命活力，共同描绘“水在城中，城在水中”的美丽画卷，让我们的城市因水而兴、因水而美！

倡议单位：XX市水务局 XXXX年X月X日

【评分要点】

• 格式正确： 包含标题、称呼、正文、落款。
• 内容充实： 三个倡议层层递进，从个人行动到文化传承。
• 号召力强： 语言富有感染力，能有效调动公众积极性。

第五题：文章论述题

“给定资料6”中提到：“‘科技的生命化’，已是现实世界无法回避的一节必修课。”请结合你对这句话的思考，联系社会现实，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分） 要求：**

1. 自选角度,立意明确；
2. 参考给定资料,但不拘泥于给定资料；
3. 思想深刻,语言流畅；
4. 总字数1000-1200字。

【解题思路】 地市级的文章与副省级在主题上完全一致，但侧重点和写作风格可以略有不同，地市级更侧重于问题的现实解决和基层视角。

• 立意： 同样围绕“科技的生命化”，但可以更侧重于科技如何服务于普通民众的日常生活，如何弥合数字鸿沟，如何让技术发展成果更公平地惠及每一个人。
• 文章结构：
  • 开头： 从身边的科技变化（如智能手机、共享单车）谈起，引出科技“冰冷”与“温暖”的对比，点出“科技的生命化”的重要性。
  • 主体：
    • 分析问题： 聚焦当前科技发展带来的“非生命化”问题，如老年人面临的“数字鸿沟”、算法推荐导致的信息茧房、隐私泄露等。
    • 提出对策（重点）： 从基层治理、社区服务、企业责任等角度，提出更具“人情味”的解决方案，推广“适老化”设计、开展数字技能培训、鼓励科技企业履行社会责任等。
  • 强调科技发展的终极目标是“人”，呼吁让科技充满人性的光辉，让每个人都能共享科技带来的美好生活。

【参考范文标题】 《为科技注入“人情味”》

第三部分：2025年国考申论整体特点与备考启示

整体特点分析

1. 主题高度统一，但视角各异： 副省级和地市级都围绕“以水为师”和“科技的生命化”展开，体现了国家对于发展理念（如生态文明、科技伦理）的高度重视，但副省级更侧重宏观治理、文化传承和哲学思辨，地市级则更聚焦于具体问题（如社区养老、城市水系功能）和基层实践。
2. 题型稳定，能力考察全面： 五大题型（概括、分析、对策、应用文、大作文）全部覆盖，全面考察了考生的阅读理解、综合分析、提出和解决问题、文字表达等核心能力。
3. 材料贴近现实，兼具理论深度： 材料既有对城市发展、水环境治理等现实问题的探讨，也有对“科技的生命化”等具有哲学思辨性话题的引入，要求考生既有解决实际问题的能力，也有一定的理论素养和宏观视野。
4. 应用文写作占比提升： 两套试卷都出现了应用文写作题，且分值不低（20分），这表明公务员工作对应用文写作能力有明确要求，考生必须熟悉各类常用公文的写作格式和语言风格。

备考启示

1. 关注时政热点，把握时代脉搏： 申论考试永远紧跟时代步伐，备考时要密切关注党和国家的重大方针政策，如“生态文明建设”、“乡村振兴”、“科技创新”、“社会治理”、“文化自信”等，理解其核心内涵。
2. 系统训练，掌握各类题型解法： 不能只靠“感觉”答题，要针对概括、分析、对策、应用文等不同题型，进行专项训练，形成标准化的答题思路和“套路”，做到“心中有数，下笔有神”。
3. 多读、多思、多写，提升综合素养：
   • 多读： 阅读《人民日报》评论员文章、半月谈、学习强国等权威媒体的文章，学习其规范的表述、严谨的逻辑和深刻的思想。
   • 多思： 对社会热点问题要形成自己的看法，并尝试从政府角度、社会角度、个人角度进行多维度分析。
   • 多写： 尤其是大作文，一定要亲自动笔写，并找人批改，在反复修改中提升文章的立意、结构和语言表达能力。
4. 重视应用文写作，勤加练习： 将倡议书、公开信、宣传稿、汇报提纲等常见应用文体裁的格式和范文整理下来，背诵一些优秀句式，做到“胸有成竹”。
5. 培养政府思维，站稳人民立场： 申论的本质是模拟公务员工作，思考问题时要站在政府的角度，体现政策性、全局性和服务性，所有政策的出发点和落脚点都应是“为人民服务”，要始终怀有对人民群众的深厚感情。

希望这份详细的解析能对您有所帮助,祝您在公考中取得优异成绩！