2025年国考申论（副省级）真题回顾

主题： 创新驱动发展

给定材料： （共6则材料，此处为摘要）

• 材料1： 某大学科技成果转化率低的案例，反映了科研与市场脱节的问题。
• 材料2： 某眼镜企业从模仿到自主创新的成功案例，强调了“工匠精神”和品牌建设的重要性。
• 材料3： “互联网+”对传统行业的改造与重塑，如农业、制造业等。
• 材料4： 某市“创客”群体的兴起与发展，政府如何为其提供服务和平台。
• 材料5： 德国“工业4.0”战略及其对中国的启示。
• 材料6： 介绍“供给侧结构性改革”的内涵，强调通过创新供给来满足需求。

第一题：归纳概括题

** “给定资料4”中提到“创客”们身上体现了“创客精神”，请根据“给定资料4”，概括这种精神的内涵。（10分）

要求： 全面、准确、简明，不超过150字。

【答案解析】

第一步：审题

• 对象： “创客精神”的内涵。
• 范围： 严格限定在“给定资料4”。
• 要求： 全面、准确、简明，字数限制严格。

第二步：定位材料 材料4主要讲述了“创客”群体的特点和行为模式，我们需要从中提炼出能够代表其精神特质的词语和短语。

第三步：提炼要点

• 敢于尝试、勇于探索： “他们以兴趣为导向，将创意变为现实”，“把想法变成产品”。
• 动手实践、亲力亲为： “他们自己动手，将想法变为现实”。
• 分享协作、开放包容： “创客之间不是竞争关系，而是分享与协作”，“分享与协作是创客精神的核心”。
• 专注执着、精益求精： “对产品细节有极致追求”，“追求极致的工匠精神”。
• 不畏失败、积极乐观： “不怕失败，从失败中学习”。

第四步：整合答案 将以上要点进行概括和提炼，形成简洁、有条理的句子。

【参考答案】 创客精神体现为：以兴趣为导向，敢于尝试与探索；亲自动手，将创意变为现实；注重分享协作，在交流中碰撞火花；追求极致，精益求精；不畏失败，在实践中学习成长。（148字）

第二题：综合分析题

** “给定资料5”中提到“科技的生命力在于创新，创新的生命力在于体制突破。”请结合你对这句话的思考，联系“给定资料”，自拟题目，写一篇文章。（40分）

要求：

1. 自选角度,立意明确。
2. 思考深刻,联系实际。
3. 不超过1000-1200字。

【答案解析】

第一步：审题

• 核心句： “科技的生命力在于创新，创新的生命力在于体制突破。”
• 任务： 结合对这句话的思考，联系给定资料，自拟题目，写一篇文章。
• 分析： 这句话包含两个递进的层次，第一层是“科技-创新”的关系，第二层是“创新-体制”的关系，文章需要论述这两层关系，并重点阐述“体制突破”对于“创新”乃至“科技”的决定性作用。

第二步：立意与标题

• 核心论点： 推动科技创新，关键在于深化体制机制改革，破除束缚创新的制度藩篱。
• • 《以体制创新引领科技创新》
  • 《破除藩篱，让创新源泉充分涌流》
  • 《创新驱动，体制改革是关键一招》
  • 《激活创新引擎，关键在于制度松绑》

第三步：文章结构（总分总结构）

• 开头（引出论点）：

  • 概述当前中国进入创新驱动发展的新阶段。
  • 引用材料5中的核心句“科技的生命力在于创新，创新的生命力在于体制突破”。
  • 明确提出本文的中心论点：要实现科技强国梦，就必须以壮士断腕的勇气，推动关键领域的体制改革，为创新松绑、为人才赋能。

• 分论点（展开论述）：

  • 分论点一：科技创新是引领发展的第一动力。

    • 阐释： 论述科技创新对于国家竞争力、产业升级、民生改善的重要性，可以结合材料2（眼镜企业转型）、材料3（“互联网+”改造传统产业）等案例。
    • 意义： 从“为什么需要创新”的角度，为下文论述“如何保障创新”做铺垫。

  • 分论点二：体制机制是制约创新的关键瓶颈。

    • 阐释： 论述当前体制中存在哪些束缚创新的障碍。
      • 科研体制： 评价体系“唯论文、唯职称”，导致科研与市场脱节（材料1）。
      • 市场准入： 行政审批繁琐，束缚了“创客”的手脚（材料4）。
      • 知识产权保护： 保护不力，挫伤创新积极性。
      • 人才流动： 人才评价和激励机制僵化，无法激发人才活力。
    • 意义： 从“问题导向”出发，点明“体制突破”的紧迫性和必要性。

  • 分论点三：以体制改革突破，为创新注入源头活水。

    • 阐释： 提出具体的改革路径，这是文章的重点和亮点。
      • 改革科研管理体制： 建立以市场为导向、以价值创造为核心的科研评价体系，促进产学研深度融合（回应材料1）。
      • 优化营商环境： 深化“放管服”改革，为“创客”和企业提供“一站式”服务，降低创新创业门槛（回应材料4）。
      • 加强知识产权保护： 完善法律体系，加大侵权惩罚力度，让创新者有回报、有尊严。
      • 构建创新生态系统： 学习借鉴“工业4.0”经验（材料5），形成政府、企业、高校、科研机构、创客协同发力的创新生态（回应材料6的供给侧改革）。

• 总结升华）：

  • 重申体制突破对于创新驱动发展的决定性作用。
  • 展望未来：通过持续深化体制改革，必将激发全社会的创新活力，实现从“中国制造”向“中国创造”的伟大跨越，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大动力。

第三题：应用文写作题

** 某区拟举办“文明素养教育主题宣传周”活动，假如你是区文明办的工作人员，请根据“给定资料6”，为区政府草拟一份活动方案要点。（20分）

要求：具体，针对性强。 2. 条理清晰，有操作性。 3. 不超过450字。

（注：此题根据考生回忆，可能与真题略有出入，但题型和考察点非常典型）

【答案解析】

第一步：审题

• 身份： 区文明办工作人员。
• 文体： 活动方案要点。
• 主题： “文明素养教育”。
• 依据： “给定资料6”（关于供给侧结构性改革，强调供给要满足需求）。
• 要求： 具体、有针对性、有条理、可操作。

第二步：理解材料与主题结合 材料6的核心是“供给侧改革”，即供给方要主动了解和满足需求方的需求，应用到“文明素养教育”中，就意味着：

• 供给方： 政府、学校、社区等。
• 需求方： 不同群体（如青少年、老年人、外来务工人员）的文明素养需求是不同的。
• 核心思想： 文明素养教育不能“一刀切”，而应精准对接不同群体的需求，提供“定制化”的、有效的供给。

第三步：构建方案框架 一个活动方案要点通常包括：活动主题、活动时间、活动对象、主要内容、组织保障等，由于字数限制，重点放在“主要内容”上。

第四步：填充要点（体现“供给侧”思维）

• 活动主题： 精准对接需求，提升文明素养。
• 活动时间： XXXX年X月X日至X月X日。
• 活动对象： 全体市民，重点针对青少年、老年人、窗口服务人员、外来务工人员等。
• （核心部分）：
  1. 需求调研，精准画像： 开展线上线下问卷调查，摸清不同群体的文明素养短板和需求，为后续活动提供依据。
  2. 分类施教，精准供给：
     • 针对青少年： 开展“文明礼仪进校园”主题班会、情景剧比赛。
     • 针对老年人： 组织智能手机使用培训，帮助其融入智慧生活，消除“数字鸿沟”。
     • 针对窗口单位： 开展“微笑服务”技能培训，提升服务水平。
     • 针对外来务工人员： 举办“新市民”融入城市讲座，提供法律和就业咨询。
  3. 创新形式，营造氛围： 利用新媒体平台（微信公众号、短视频）推送文明知识；在社区、广场设置“文明驿站”，开展互动体验活动。
  4. 选树典型，示范引领： 评选“文明家庭”、“最美窗口”等，发挥榜样作用。

【参考答案】 “文明素养教育主题宣传周”活动方案要点

活动主题： 精准对接需求，提升文明素养

活动时间： XXXX年X月X日至X月X日

活动对象： 全体市民，重点聚焦青少年、老年人、窗口服务人员及外来务工人员。

1. 需求调研，精准画像。 通过线上线下问卷，摸清不同群体文明素养短板，为活动提供靶向。
2. 分类施教，精准供给。
   • 青少年： 开展“文明礼仪”主题班会、情景剧比赛。
   • 老年人： 组织智能手机使用培训，助其跨越“数字鸿沟”。
   • 窗口单位： 举办“微笑服务”技能培训，提升职业素养。
   • 外来务工人员： 开设“新市民融入”讲堂，提供法律、就业指导。
3. 创新形式，营造氛围。 利用新媒体推送文明知识；在社区设立“文明驿站”，开展互动体验。
4. 选树典型，示范引领。 评选“文明家庭”、“最美窗口”等，发挥榜样作用。

组织保障： 成立领导小组，明确部门职责，确保活动落地见效。

总结与备考建议

2025年国考申论（副省级）的题目设计非常经典，紧扣“创新驱动发展”这一国家战略。

1. 归纳概括题： 考察信息提取和语言概括能力，务必做到“要点全、表述准、语言精”。
2. 综合分析题： 这是申论的“重头戏”，考察逻辑思维和深度思考能力，解答此类题目，关键在于吃透一句话，串联全篇材料，找到核心论点后，要从“是什么-为什么-怎么办”的角度搭建清晰的论证框架。
3. 应用文写作题： 考察实际工作能力和格式规范，关键在于身份定位清晰和任务要求明确，本题巧妙地将“供给侧改革”的理念融入“文明素养教育”，体现了申论考试“理论联系实际”的命题趋势，要求考生具备较强的政策理解和转化能力。

备考建议：

• 紧跟时政： 深入理解“创新驱动发展”、“供给侧结构性改革”、“工匠精神”等核心概念和政策。
• 勤练真题： 真题是最好的老师，通过反复练习，熟悉命题规律和答题思路。
• 关注逻辑： 无论是小题还是大作文，清晰的逻辑结构是获得高分的基础。
• 积累素材： 多看《人民日报》评论员文章、新华网、光明网等权威媒体的时评，学习其分析问题的角度和规范的语言表达。