2025年山东省公务员考试申论科目以“新时代的使命与担当”为主题，聚焦基层治理、乡村振兴、文化传承等核心议题，旨在考察考生对国家政策与社会发展的理解能力，试题通过给定材料，展现了山东省在高质量发展过程中的实践探索与挑战，要求考生结合实际提出具有针对性和可操作性的对策建议。 来看，试题围绕“新旧动能转换”展开，既涉及传统产业转型升级的困境，也包含新兴产业发展的机遇，材料中提到某县通过“党建+合作社”模式推动农业现代化，实现了农民增收与乡村治理的双赢；也反映了部分企业在技术创新中面临的人才短缺、资金不足等问题，材料还强调了文化自信的重要性，以某非遗项目的传承与创新为例，说明传统文化与现代生活的融合路径，这些内容既呼应了国家战略，又贴近山东地方实际，体现了申论考试“立足现实、服务大局”的特点。
在答题策略上，考生需注重“问题—原因—对策”的逻辑框架，要准确提炼材料中的核心问题，如基层治理中的形式主义、乡村振兴中的产业同质化、文化传承中的后继乏人等，需深入分析问题产生的根源，既有体制机制层面的障碍，也有思想观念上的滞后，提出对策时要兼顾宏观政策与微观实践，例如在产业升级方面，可建议政府搭建产学研合作平台，同时鼓励企业加大研发投入；在文化传承方面，可提出“数字化保护+市场化运作”的双轨模式，既保留文化内核,又增强其生命力。
值得注意的是，2025年山东申论特别强调“担当精神”的考察，材料中多位基层干部的先进事迹表明，新时代的公务员需具备“功成不必在我，功成必定有我”的境界，考生在写作中应结合具体案例，阐述如何在平凡岗位上践行使命，例如通过优化服务流程解决群众“办事难”问题，或利用新媒体平台传播正能量,提升社会治理效能。
从能力维度看，试题重点测查考生的综合分析能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力，综合分析能力要求考生能够辩证看待新旧动能转换中的矛盾，既要看到传统产业转型的必要性，也要认识到新兴产业培育的长期性；提出和解决问题能力则体现在对策的针对性和创新性上，如针对中小企业融资难问题，可建议发展供应链金融，引入政府风险补偿机制；文字表达能力需注重条理清晰、语言规范，避免空话套话,用数据和案例增强说服力。
试题还隐含对“以人民为中心”发展思想的考察，无论是乡村振兴中的民生改善，还是文化惠民工程的推进，最终目标都是提升群众的获得感与幸福感，考生在答题时应始终围绕这一主线，将政策制定与群众需求紧密结合，例如在基层治理中强调“共建共治共享”，鼓励群众参与决策,形成治理合力。
相关问答FAQs
问题1：如何理解2025山东申论中“新旧动能转换”的核心内涵？
解答：“新旧动能转换”是指通过技术创新、模式创新和制度创新，淘汰落后产能，培育新兴产业，实现经济结构优化升级，在山东申论中，这一概念既包括传统产业（如化工、纺织）的智能化改造，也涵盖新兴产业（如新能源、高端装备）的规模化发展，其核心是推动经济发展从要素驱动向创新驱动转变，强调质量优先、绿色可持续，考生需结合材料中的案例，如某企业的技术升级或某地区的产业园区建设，具体分析动能转换的实践路径与成效。
问题2：申论写作中如何平衡“政策理论”与“具体案例”的关系？
解答：政策理论是申论写作的“骨架”，具体案例是“血肉”，二者需有机结合：要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，引用“乡村振兴”“文化自信”等政策表述，体现政治站位；要运用材料中的典型案例（如某非遗项目的传承、某合作社的运营模式），使论证更具说服力，在论述基层治理时，可先提出“党建引领”的政策方向，再以某村通过党员带头解决邻里矛盾的案例佐证，做到“上接天线、下接地气”。
