1. 试卷总体特点分析
2. 副省级试卷深度解析
3. 地市级试卷深度解析
4. 备考启示与策略

试卷总体特点分析

2025年国考申论呈现出几个非常鲜明的特点,这些特点也预示了之后申论考试的新趋势：

1. 紧扣时代脉搏，凸显“大国”与“小家”主题：

   • “大国”：材料中大量涉及中国在世界舞台上的角色，如“一带一路”、科技创新、大国工匠、文化自信等，这要求考生具备宏观视野，理解国家发展战略。
   • “小家”：材料同样关注民生、社会心态、社区治理、家风建设等微观层面的社会问题，这要求考生具备人文关怀，能体察民情。
   • 结合点：试卷的核心在于探讨“大国崛起”与“小民幸福”之间的关系，即国家发展如何更好地服务于人民，人民如何参与到国家建设中。

2. 题型设置新颖，注重思辨能力：

   • “概括+分析”融合：第一题不再是单纯的概括问题或原因，而是要求概括“问题”，但材料中问题、原因、表现、影响等混杂在一起，需要考生精准筛选和提炼。
   • “应用文”要求提升：第二题要求撰写“导言”，这比写“倡议书”、“宣传稿”等更考验对核心内容的提炼能力和逻辑概括能力，需要提纲挈领。
   • “分析+论证”深化：第三题要求分析“水生态”治理经验的启示，属于典型的“启示分析题”，要求从具体案例上升到普遍规律，是对分析能力的深度考察。
   • “大作文”立意拔高：作文题“以‘水’为喻，谈如何提升政府服务意识”，将具体事物（水）与抽象理念（政府服务）相结合，立意新颖，要求考生有较强的联想和论证能力。

3. 材料语言生动，案例丰富：

   材料中穿插了大量生动的故事和案例,如“水滴筹”创始人徐砺寒的故事、“大国工匠”高凤林的事迹、T县水生态治理的案例等，这使得材料可读性强，但也要求考生快速从案例中提炼核心观点。

   
   （图片来源网络，侵删）

副省级试卷深度解析

第一题：根据给定资料1，概括当前我国部分制造业企业所面临的主要问题。（15分）

• 审题：

  • 对象：“我国部分制造业企业”。
  • 任务：“概括主要问题”。
  • 范围：“给定资料1”。
  • 要求：全面、准确、有条理。

• 材料梳理（资料1要点提炼）：

  1. 成本高企：劳动力、土地、环保等成本持续上升。
  2. 创新不足：缺乏核心技术，依赖进口，处于产业链低端，利润微薄，圆珠笔笔头“空心化”。
  3. 人才短缺：高级技工、研发人才匮乏，人才结构失衡。
  4. 品牌缺失：缺乏自主品牌，在国际上没有话语权。
  5. 转型困难：转型升级压力大，但方向不明，投入大、风险高。

• 参考答案： 当前我国部分制造业企业面临的主要问题有：

  1. 成本压力大：劳动力、土地、环保等要素成本持续攀升，挤压企业利润空间。
  2. 创新能力弱：核心技术受制于人，关键零部件依赖进口，处于全球产业链中低端，附加值低。
  3. 人才结构失衡：缺乏高素质技术工人和研发设计人才，制约了企业向高端化发展。
  4. 品牌竞争力不足：自主品牌建设滞后，在国际市场上缺乏知名度和影响力。
  5. 转型升级困难：面临转型升级的迫切需求，但方向不明确，投入大、风险高，转型步履维艰。

• 得分要点：

  
  （图片来源网络，侵删）
  • 每个要点必须是对“问题”的概括，而非表现或原因。
  • 语言要精炼,使用“压力大”、“能力弱”、“失衡”、“不足”、“困难”等负面词汇。
  • 分点作答,逻辑清晰。

第二题：假如你是某报社记者，请根据给定资料2，以“水滴筹创始人徐砺寒的善举”为主题，撰写一篇人物通讯的导语。（20分）

• 审题：

  • 身份：报社记者。
  • 文体：人物通讯导语。
  • 主题：“水滴筹创始人徐砺寒的善举”。
  • 要求：概括事迹、提炼精神、吸引读者。

• 材料梳理（资料2要点提炼）：

  • 事迹：小学生徐砺寒不小心刮擦了宝马车，留条致歉并留下联系方式；留条内容真诚感人；车主被感动，免除赔偿并资助其完成学业。
  • 精神：诚实守信、勇于担当、善良有爱心。
  • 影响：引发了社会对诚信、责任、善良的广泛讨论和赞誉。

• 参考答案： （导语应包含时间、地点、人物、事件、精神、影响等要素） 一则“小学生刮花宝马车留条致歉”的新闻在网络上迅速传播，感动了无数网友，主人公徐砺寒同学在无意中刮擦了他人车辆后，没有选择逃避，而是主动留下真诚的致歉信和联系方式，展现了新时代青少年宝贵的诚信品质与责任担当，他的小小善举，不仅温暖了车主的心，更在社会上引发了一场关于诚信与责任的深刻思考，如同一股清流，涤荡着人们的心灵，传递了强大的正能量。

• 得分要点：

  • 要素齐全：必须包含徐砺寒、刮车、留条致歉、车主感动、社会反响等核心信息。
  • 语言生动：使用“迅速传播”、“感动无数网友”、“清流”、“涤荡心灵”等词语，增强感染力。
  • 立意明确：要点出其行为背后体现的“诚信”、“责任”、“善良”等精神内核。

第三题：根据给定资料3，T县政府部门在水生态治理中积极作为，取得了显著成效，请总结T县的做法给我们的启示。（20分）

• 审题：

  • 对象：T县政府在水生态治理中的做法。
  • 任务：启示”。
  • 要求：全面、深刻、有针对性。

• 材料梳理（资料3要点提炼）：

  1. 顶层设计：成立领导小组，统筹规划，将治理工作纳入考核。
  2. 法治保障：出台地方性法规，为治理提供法律依据。
  3. 科技支撑：引入专业团队，运用先进技术进行监测和治理。
  4. 多元参与：发动群众、企业、社会组织共同参与，形成合力。
  5. 长效机制：建立河长制，责任到人，确保治理成果得以保持。

• 参考答案： T县在水生态治理中的成功实践，为我们提供了以下深刻启示：

  1. 坚持系统治理，强化顶层设计：政府应发挥主导作用，建立强有力的领导机构，制定科学统一的规划，并将其纳入绩效考核，确保治理工作有章可循、有序推进。
  2. 坚持依法治理，提供制度保障：要善于运用法治思维和法治方式，通过制定和完善地方性法规，为环境治理提供坚实的法律后盾，确保治理工作有法可依、违法必究。
  3. 坚持科学治理，依靠技术支撑：治理工作要尊重自然规律，积极引入专业人才和先进技术，实现精准监测、科学决策和高效治理，提升治理的现代化水平。
  4. 坚持全民共治，激发社会活力：要构建政府、企业、公众共同参与的治理格局，通过宣传教育、信息公开、鼓励举报等方式，引导社会各界积极投身到环境保护中来，形成治理合力。
  5. 坚持长效治理，压实主体责任：建立如“河长制”这样的长效管理机制，将责任明确到具体单位和个人，实现从“一时治”到“长久清”的转变，确保治理成果得到巩固。

• 得分要点：

  • 启示性：不能简单罗列T县的做法，而要提炼出具有普遍指导意义的经验，多用“要...”、“应...”、“坚持...”等句式。
  • 逻辑性：启示之间应有内在逻辑，如从宏观（顶层设计）到微观（长效机制），或从主体（政府、社会、市场）等角度分类。
  • 针对性：紧密结合“水生态治理”这一具体领域，但启示本身可以推广到其他社会治理领域。

第四题：“给定资料6”中提到了“跟着时代潮流走”和“跟着内心走”两种人生选择，请结合你对给定资料的思考和对这句话的感悟，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）

• 审题：

  • 核心概念：“跟着时代潮流走”与“跟着内心走”。
  • 关系：二者并非绝对对立，而是需要辩证统一，申论大作文的核心是“和谐统一”。
  • 立意：将个人发展融入时代洪流，在时代中实现个人价值；时代潮流为个人发展提供舞台，个人奋斗推动时代进步。
  • 结合材料：材料中的“大国工匠”、“文化自信”、“社区治理”等案例都可以作为论据。

• 参考范文标题：

  • 《将个人奋斗融入时代洪流》
  • 《心怀远方，逐浪前行》
  • 《以时代为帆，以初心为舵》

• 文章结构（三段论）：

  1. 引论（是什么）：

     • 解释“跟着时代潮流走”的内涵：顺应国家发展大势，把握历史机遇，拥有大格局、大视野。
     • 解释“跟着内心走”的内涵：坚守个人理想、职业道德和人文情怀，不忘初心，砥砺前行。
     • 提出中心论点：二者辩证统一，时代为个人提供舞台，个人成就时代辉煌，我们应将“初心”融入“潮流”，在时代大潮中实现人生价值。

  2. 本论（为什么、怎么办）：

     • 分论点一：时代潮流是个人奋斗的“航船”与“舞台”。
       • 论证：没有国家发展，个人梦想便是无源之水，结合“一带一路”、“中国制造2025”等时代背景，说明个人只有在国家发展的框架内，才能有更广阔的空间。
       • 论据：材料中“大国工匠”高凤林，正是顺应了国家重视制造业的时代潮流，才成就了自己的一番事业。
     • 分论点二：个人坚守是时代进步的“引擎”与“基石”。
       • 论证：时代的发展离不开每一个体的努力与坚守，正是无数人的“内心坚守”，汇聚成推动时代前进的磅礴力量。
       • 论据：材料中“水滴筹”创始人徐砺寒的诚信，社区工作者的奉献，家风建设中的孝老爱亲，这些都是个人坚守推动社会进步的体现。
     • 分论点三：如何实现“初心”与“潮流”的和谐统一。
       • 对国家/政府而言：要营造良好的社会环境，让奋斗者有舞台、有回报，让核心价值观深入人心。
       • 对个人/青年而言：要树立远大理想，将个人前途与国家命运紧密相连；同时要脚踏实地，锤炼过硬本领，坚守道德底线。

  3. 怎么办、总结升华）：

     • 再次强调中心论点,呼应开头。
     • 发出号召：作为新时代的青年，我们应做时代的弄潮儿，更初心的守护者，以奋斗之姿，书写无愧于时代、无愧于人民的华彩篇章。

地市级试卷深度解析

地市级试卷与副省级试卷在主题上高度一致,都围绕“大国”与“小家”展开，但在切入角度和题目设置上略有不同，更侧重于基层治理和民生服务。

第一题：根据给定资料1，概括当前我国部分制造业企业在发展中面临的主要困难。（15分）

• 与副省级对比：题目几乎一样，但材料1内容略有差异，地市级的材料可能更侧重于企业作为市场主体的实际困难，如融资难、市场准入、政策壁垒等。答题思路与副省级第一题基本一致，但要点要更侧重于企业运营层面。

第二题：某美术馆正在策划举办“城市更新与文化传承”主题展览，假如你是该馆的工作人员，请根据给定资料3，撰写一份展览内容设计方案。（25分）

• 题型特点：这是一道典型的“应用文写作+内容策划”题，比副省级的“导语”更复杂，需要完整的结构和丰富的内容。
• 方案结构：
  1. 前言/引言：阐述展览的主题意义（城市更新与文化传承的关系）。
  2. 展览主题：明确一个响亮、贴切的主题。
  3. ：这是核心，需要分板块设计，每个板块有明确的标题和内容，可结合材料中的案例，如“留住城市记忆”（老建筑保护）、“焕发新生机”（旧区改造融入新功能）、“传承新活力”（非遗与现代生活结合）等。
  4. 展览形式：图文、实物、多媒体互动、模型等。
  5. 预期效果：说明希望达到的社会效果。

第三题：根据给定资料4，谈谈你对“城市建设与管理的‘绣花’功夫”的理解。（20分）

• 题型特点：词语解释/理解阐释题，要求解释“绣花功夫”的比喻义，并结合材料展开论述。
• 答题思路：
  1. 解释内涵：“绣花功夫”比喻的是城市建设与管理需要精细、耐心、细致、科学的态度和方法。
  2. 阐述表现（为什么需要）：
     • 城市是人民的城市,关系到千家万户的切身利益。
     • 城市问题复杂多样,需要精准施策。
     • 体现以人民为中心的发展思想。
  3. 阐述如何做（怎么办）：
     • 规划要“精”：科学规划，一张蓝图绘到底。
     • 管理要“细”：网格化管理，关注细节（如井盖、路灯、垃圾分类）。
     • 服务要“暖”：人性化服务，解决群众“急难愁盼”问题。
     • 技术要“智”：运用大数据、物联网等现代技术提升管理效能。
  • （此题答案可借鉴副省级第三题的启示，但更侧重于“精细化”这一核心）

第四题：给定资料5提到了“跟着时代潮流走”和“跟着内心走”两种人生选择，请结合你对给定资料的思考和对这句话的感悟，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）

• 与副省级对比：题目和核心概念完全一致，但地市级的材料更侧重于基层故事、社区治理、家风建设等“小家”和“身边事”的案例。
• 立意侧重：
  • 可以更强调“在平凡的岗位上坚守初心，成就不凡”。
  • 可以论述“将个人价值的实现，融入到为社区、为社会服务的具体行动中”。
  • 论据选择上,更多地使用材料中的社区干部、志愿者、普通市民等案例，使文章更接地气，更贴近地市级岗位的实际工作。

备考启示与策略

通过对2025年国考申论的分析,我们可以得出以下备考启示：

1. 关注时政，提升站位：

   • 必须紧跟国家大政方针,如“中国式现代化”、“高质量发展”、“共同富裕”、“文化自信”、“美丽中国”等，这些是申论命题的“母题”。
   • 多读《人民日报》评论员文章、新华社通稿，学习官方的表述方式和分析视角。

2. 强化思维，学会辩证：

   • 申论考试越来越注重考察考生的辩证思维能力,无论是“个人与时代”、“发展与保护”、“效率与公平”，都要学会看到二者之间的统一关系，避免非此即彼的片面观点。
   • 在写作中,要善于运用“另一方面…”、“既要…也要…”等句式来体现思辨性。

3. 勤于动笔，精于修改：

   • 申论是“写”出来的，不是“看”出来的，一定要亲手做题，特别是大作文，要形成自己的写作框架和文风。
   • 写完后对照参考答案,反思自己的不足：要点是否遗漏？逻辑是否清晰？语言是否精炼？反复修改是提升的关键。

4. 分类练习，掌握技巧：

   • 对概括题、分析题、应用文题、大作文题进行专项训练，总结每种题型的答题规律和技巧。
   • 概括题要学会“抓关键词、合并同类项”；应用文题要“审清身份、文体、目的”；大作文题要学会“精准立意、搭建框架、充实论据”。

5. 回归材料，吃透原文：

   所有答案的根源都在于给定材料,要训练自己快速阅读、精准定位、提炼概括的能力，学会用材料中的“原话”和“关键词”来组织答案，确保答案的“准确性”。

2025年国考申论是一份高质量的“风向标”试卷，它告诉我们，申论考试不再是简单的“抄材料”，而是对考生政治素养、思维能力、文字功底和人文情怀的综合考察，备考者必须做到“内外兼修”，既要仰望星空，关注国家大事；也要脚踏实地，勤学苦练基本功。