2025年国家公务员考试省级申论试卷以“治理现代化”为核心主题，聚焦新时代国家治理能力提升的实践路径与时代要求，材料涵盖基层治理、科技创新、文化传承、生态保护等多个领域，要求考生结合给定材料，围绕“治理效能”“民生温度”“创新驱动”等关键词展开论述,体现对国家治理体系和治理能力现代化的深刻理解。
材料中，浙江省“最多跑一次”改革展现了以人民为中心的治理理念，通过流程再造和数据共享，将政务服务从“群众跑腿”转变为“数据跑路”，不仅提升了行政效率，更增强了群众获得感；某市老旧小区改造案例则体现了治理中的“共建共治共享”模式，政府引导居民参与决策，引入社会力量参与建设，解决了停车难、设施老化等民生痛点，实现了从“政府主导”到“多元协同”的转变；材料也提到部分地区存在的形式主义问题，如“数字鸿沟”导致老年人无法享受智能化服务，过度留痕加重基层负担等,反映了治理现代化进程中需要破解的现实难题。
从治理效能角度看，现代化治理需要打破部门壁垒和数据孤岛，浙江省的实践证明，通过“互联网+政务服务”推动跨部门协同，能够实现从“分散审批”到“集成服务”的跨越，这正是治理体系协同性的生动体现，而老旧小区改造中居民议事会的设立，则彰显了治理过程中民主协商的重要性，只有充分倾听民意、汇聚民智，才能让政策制定更接地气、更具实效，这启示我们，治理效能的提升不仅依赖于技术赋能，更需要制度创新和流程优化,以系统性思维破解治理碎片化问题。
从民生温度维度分析，治理现代化的根本目标是增进人民福祉，部分地方在推进智能化服务时，忽视了老年群体的需求，导致“数字鸿沟”演变为“数字鸿沟”，这提醒我们，技术手段必须与人文关怀相结合，治理过程中要始终站稳人民立场，既要拥抱新技术带来的便利，也要保留传统服务方式，为特殊群体提供兜底保障，某街道在推广“健康码”的同时，为老年人开设绿色通道，并组织志愿者协助操作，这种“温度治理”正是对“以人民为中心”发展思想的深刻践行。
从创新驱动层面审视，治理现代化需要突破传统思维定式，材料中提到的“区块链+政务”应用，通过技术手段确保数据真实性和安全性，为信用体系建设提供了新思路；而“生态法庭”的设立，则通过司法创新守护绿水青山，体现了治理手段的多元化，创新不仅体现在技术层面，更体现在治理理念、机制和方式的全方位变革，唯有敢于打破路径依赖,才能适应新时代治理需求。
当前治理现代化仍面临诸多挑战：部分地区存在“重形式轻实效”倾向，过度依赖“指尖上的形式主义”，反而加重基层负担；城乡治理水平不均衡，农村地区治理资源匮乏、能力不足；部分干部治理能力与现代化要求存在差距，缺乏系统思维和法治素养，这些问题需要通过深化改革、强化培训、完善监督等举措加以解决。
推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚持以人民为中心，以问题为导向，以创新为动力，要深化“放管服”改革，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务转变；健全基层治理体系，推动治理重心下移，实现政府治理与社会调节、居民自治良性互动；加强数字政府建设，弥合数字鸿沟，让技术红利惠及全体人民；要强化干部队伍建设，提升治理专业化能力,为治理现代化提供人才支撑。
相关问答FAQs
Q1：申论写作中如何有效结合给定材料与自身积累？
A：申论写作需以材料为基础，首先应全面梳理材料核心观点、案例和数据，确保论述不脱离材料主旨；可结合自身积累的时政热点、理论知识和典型案例进行拓展，但需注意服务于材料主题，避免生搬硬套，若材料涉及基层治理，可引用“枫桥经验”等成熟经验，或结合乡村振兴战略中的治理实践，增强论证的深度和广度，同时保持逻辑连贯，确保材料与个人观点有机融合。
Q2：提升申论文章思想性的关键是什么？
A：思想性的核心在于体现对问题的深刻洞察和辩证思维，要透过现象看本质，从具体案例中提炼普遍规律，如从“最多跑一次”改革总结出“以人民为中心”的治理逻辑；要运用辩证分析法，既肯定成绩，也指出不足，如分析治理现代化时，既要肯定技术赋能的积极作用，也要警惕“数字鸿沟”等潜在风险；要提出具有前瞻性的对策，结合国家战略和政策导向，体现对时代发展趋势的把握，使文章既有现实针对性,又有战略高度。
