核心热点盘点

2025年国考申论（副省级及以上）和（地市级及以下）两套试卷，虽然材料不同,但都围绕以下几大核心热点展开：

乡村振兴战略

这是2025年申论最核心、最突出的热点，直接对应2025年10月党的十九大提出的“实施乡村振兴战略”，这是当年的“重头戏”。

• 材料背景：
  • 问题呈现：农村“空心化”（人才、青壮年流失）、土地撂荒、传统村落凋敝、城乡发展不平衡、农民收入增长乏力等。
  • 政策导向：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，强调要“重塑城乡关系，走城乡融合发展之路”。
  • 案例：可能涉及浙江“千村示范、万村整治”工程、特色小镇建设、返乡创业潮、农村电商发展等成功案例。
• 申论考点：
  • 分析当前乡村发展面临的困境与挑战。
  • 阐述乡村振兴战略的重大意义。
  • 提出如何通过产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”来推动乡村全面振兴。
  • 探讨如何处理好农民与土地的关系,以及城乡融合发展的具体路径。

文化自信与文化传承

文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信,是2025年申论的另一个高频考点。

• 材料背景：
  • 问题呈现：过度商业化导致的文化失真（如古镇千篇一律）、非物质文化遗产（非遗）传承后继乏人、外来文化冲击、传统文化与现代生活的脱节等。
  • 政策导向：强调要“坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛”，保护和传承中华优秀传统文化，使其“活起来”。
  • 案例：可能涉及故宫文创的成功、对非遗传承人的扶持、传统节日的现代复兴、地方特色文化的挖掘与推广等。
• 申论考点：
  • 分析当前文化传承与创新中存在的问题。
  • 论述文化自信对于国家发展和民族复兴的重要性。
  • 提出如何让传统文化在现代社会焕发新的生机（如“文化+”模式）。
  • 思考在全球化背景下，如何坚守中华文化立场,增强文化软实力。

政府治理与“放管服”改革

这是政府自身建设领域的核心议题,体现了政府职能的转变。

• 材料背景：
  • 问题呈现：“门好进、脸好看、事难办”等官僚主义、形式主义问题；审批流程繁琐，束缚了市场活力；政府服务效率不高。
  • 政策导向：深化“放管服”（简政放权、放管结合、优化服务）改革，建设服务型政府，目标是“打造国际一流营商环境”。
  • 案例：“最多跑一次”改革、互联网+政务服务、权力清单和责任清单制度、对企业的“一站式”服务等。
• 申论考点：
  • 分析“放管服”改革对于激发市场活力和社会创造力的作用。
  • 探讨如何通过技术创新和制度创新提升政府治理能力。
  • 提出优化政府服务、构建亲清新型政商关系的具体措施。
  • 思考如何处理好政府与市场、社会的关系。

生态文明建设与绿色发展

“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心，生态文明建设是国策,也是申论常客。

• 材料背景：
  • 问题呈现：环境污染（大气、水、土壤）、资源过度消耗、生态破坏、环保与发展之间的矛盾。
  • 政策导向：坚持人与自然和谐共生，走绿色发展、循环发展、低碳发展之路,打好污染防治攻坚战。
  • 案例：可能涉及长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”、河长制/湖长制、国家公园体制试点、新能源产业发展等。
• 申论考点：
  • 分析经济发展与环境保护之间的辩证关系。
  • 阐述绿色发展理念对于实现可持续发展的意义。
  • 提出如何通过制度建设、技术创新和公众参与来推进生态文明建设。
  • 探讨如何将生态优势转化为经济优势（如生态旅游、绿色农业）。

科技创新与人才强国

创新是引领发展的第一动力,人才是创新的根基。

• 材料背景：
  • 问题呈现：核心技术“卡脖子”问题、科研成果转化率低、高端人才流失、创新激励机制不完善。
  • 政策导向：实施创新驱动发展战略，加快建设创新型国家，强调要“聚天下英才而用之”。
  • 案例：可能涉及人工智能、5G、高铁等领域的成就，以及科研院所改革、人才引进政策等。
• 申论考点：
  • 分析科技创新对于国家竞争力的决定性作用。
  • 探讨如何构建有利于科技创新的体制机制（如知识产权保护、产学研结合）。
  • 提出如何培养和引进高层次创新人才，营造尊重知识、尊重人才的社会氛围。
  • 思考如何让科技成果更好地惠及民生和经济发展。

命题特点与趋势分析

回顾2025年国考申论,可以总结出以下几个显著特点：

1. 紧扣时代脉搏，突出“顶层设计”：所有热点都直接呼应党的十九大报告中的重大战略部署，如乡村振兴、文化自信等，这说明申论考试紧跟中央精神,考生必须对国家大政方针有深刻理解。
2. 问题导向鲜明，注重“解决问题”：材料中不仅展示成就，更侧重于揭示问题，申论的题目也多要求考生针对问题提出对策，考察的是分析问题和解决问题的实际能力,而不是空谈理论。
3. 材料案例化，强调“结合实际”：材料不再是枯燥的理论阐述，而是充满了鲜活的案例，无论是浙江的“千万工程”还是故宫的文创，都要求考生能够从具体案例中提炼观点,并运用到自己的论述中。
4. 综合性与融合性增强：一道题目可能融合了多个考点，谈乡村振兴，既要谈产业（经济），也要谈乡风文明（文化），还要谈生态宜居（环境）,考察的是考生系统思维和综合分析能力。

备考启示与策略

虽然2025年的考试已经过去，但其备考价值依然很高，对于未来的考生,可以从中得到以下启示：

1. 政策理论学习是“定盘星”：

   
   （图片来源网络，侵删）
   • 必读文件：务必认真学习党的十九大报告、历次中央全会公报、每年的《政府工作报告》以及“十四五”规划等重要文件，理解其中的核心概念、战略部署和关键词。
   • 关注领导人讲话：特别是关于新发展理念、高质量发展、共同富裕、中国式现代化等最新论述,这是申论命题的理论源头。

2. 时政热点积累是“活水源”：

   • 日常关注：养成每天阅读《人民日报》、《光明日报》、新华社、《学习时报》等主流媒体的习惯,重点关注评论员文章和理论版。
   • 专题梳理：对乡村振兴、共同富裕、数字经济、基层治理、文化传承等常考专题，进行系统梳理，整理相关案例、政策、专家观点,形成自己的素材库。

3. 思维训练是“核心力”：

   • 学会辩证分析：看待任何问题，都要坚持“一分为二”，既要看到成绩，也要看到问题；既要分析原因,也要提出对策。
   • 构建答题框架：对于归纳概括、综合分析、提出对策、应用文写作等不同题型，要掌握其基本答题思路和逻辑框架，做到心中有数,下笔有神。
   • 坚持练笔：定期进行模拟写作，特别是大作文，要练习如何将积累的素材和理论观点，有机地组织成一篇结构清晰、论证充分、语言规范的申论文章。

2025年国考申论的热点为我们指明了方向：申论考试的核心是考察考生是否具备理解国家大政方针、分析社会现实问题、并提出建设性解决方案的综合素养。 备考过程，就是将“政策理论”、“社会现实”和“个人思考”三者不断融合、内化的过程。