第一部分：2025年国考申论真题回顾与分析
2025年国考申论的主题紧扣“新时代”的脉搏，聚焦“转型发展中的社会治理与人文精神”,体现了国家治理体系和治理能力现代化的核心要求。
副省级试卷主题：新时代的社会治理与科技创新
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给定资料： 资料主要围绕城市治理、乡村治理、科技伦理、文化传承等展开,具体内容包括：
- 城市精细化治理： 介绍了“网格化”管理、“城市大脑”等科技手段在提升城市管理效率方面的应用。
- 乡村善治： 描述了浙江某村通过“村民说事”制度实现民主协商，解决矛盾,共建美好家园的案例。
- 科技伦理与社会心态： 讨论了“网红”经济、信息茧房、网络暴力等社会现象,以及科技发展带来的社会心态变化。
- 文化传承与创新： 讲述了传统手工艺在现代社会如何通过创新实现“活化”与传承的故事。
- 政府服务理念： 强调了从“管理”到“服务”的转变，以及“最多跑一次”等改革举措。
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作答要求：
- 归纳概括题： 根据给定资料，概括“给定资料3”中提到的“社会创业”的主要特征。（15分）
- 综合分析题： 谈谈对“给定资料4”中“跟着时代潮流走”的理解。（15分）
- 提出对策题： 针对“给定资料5”中反映的基层治理问题，提出解决建议。（20分）
- 应用文写作题： 以“城市文明”为主题，为某市图书馆撰写一份倡议书。（20分）
- 文章论述题： 围绕“平衡”这一主题，自拟题目，写一篇文章。（40分）
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命题特点分析：
- 主题宏大，切口具体： “社会治理”是一个宏大概念，但命题通过具体的案例（如网格化管理、村民说事）让考生有话可说。
- 强调“平衡”与“融合”： 副省级题目最后的文章论述题明确要求围绕“平衡”来写，这体现了对发展过程中各种关系（如科技与人文、效率与公平、传统与现代、政府与市场）的深刻思考。
- 突出“人”的核心地位： 无论是城市文明、乡村治理还是文化传承，最终都落脚到“人”的需求、感受和发展上，体现了“以人民为中心”的发展思想。
- 应用文写作贴近实际： “倡议书”是机关工作中常用的事务性文书,考察考生的实际应用能力。
地市级试卷主题：新时代的乡村振兴与文化自信
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给定资料： 资料的核心是“乡村振兴”战略，重点关注农村的经济、文化、生态和治理。
（图片来源网络，侵删）- 农村电商发展： 介绍了“互联网+”如何帮助农民销售农产品,实现增收致富。
- 生态保护与旅游开发： 描述了某地将生态优势转化为经济优势，发展乡村旅游，实现“绿水青山就是金山银山”的案例。
- 农村精神文明建设： 讲述了“新乡贤”文化、移风易俗、农村文化礼堂建设等，强调在物质富裕的同时,也要精神富足。
- 农村基层党建： 强调了党支部在带领群众脱贫致富、建设美丽乡村中的战斗堡垒作用。
- 城乡融合发展： 探讨了如何打破城乡二元结构，促进人才、资本、技术等要素双向流动。
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作答要求：
- 归纳概括题： 根据“给定资料2”，概括“Z市”在推进生态旅游建设过程中采取了哪些有效措施。（15分）
- 综合分析题： 分析“给定资料4”中“‘融’的智慧”在乡村振兴中的体现。（15分）
- 提出对策题： 针对“给定资料5”中农村存在的“人才困境”，提出解决对策。（20分）
- 应用文写作题： 为某村撰写一份关于推广“农家书屋”的经验介绍材料。（20分）
- 文章论述题： 围绕“有温度的乡村”这一主题，自拟题目，写一篇文章。（40分）
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命题特点分析：
- 紧扣国家战略： “乡村振兴”是2025年底中央农村工作会议提出的重大国家战略，2025年国考地市级申论将其作为核心主题,体现了国考紧跟中央政策的鲜明特点。
- 关注“软实力”建设： 除了经济发展，地市级题目更侧重于文化、精神、人才等“软实力”方面的建设，如“新乡贤”、“农家书屋”、“有温度的乡村”,这要求考生具备更全面的视角。
- 问题导向与对策导向： 资料中明确提出了“人才困境”等问题，并要求提出对策,考察考生解决实际问题的能力。
- 情感温度与价值导向： “有温度的乡村”这一主题，超越了单纯的经济指标，要求考生在文章中注入人文关怀，体现对农民、对乡村的深厚情感,传递正能量。
第二部分：2025年国考申论命题规律总结（对未来的启示）
通过分析2025年的真题,我们可以提炼出对未来国考申论备考极具价值的规律：
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紧扣“新时代”与“新思想”： 无论是社会治理还是乡村振兴，都贯穿着习近平新时代中国特色社会主义思想，备考必须关注“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，理解“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念。
（图片来源网络，侵删） -
主题设置“双峰并峙”： 副省级和地市级在主题上既有联系又各有侧重，副省级更侧重于宏观治理、顶层设计和城市文明，理论性、思辨性更强；地市级更侧重于基层实践、民生服务和乡村发展，实操性、情感性更浓，考生需根据自己的报考岗位,有针对性地进行准备。
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核心矛盾聚焦“平衡”与“融合”： “平衡”是副省级的核心词，“融合”是地市级的核心词，这反映了当前社会发展面临的深层次问题：如何平衡发展与保护、效率与公平、传统与现代、政府与市场等，申论文章的立意高度，往往取决于考生对这类“二元对立”关系的理解深度。
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“五位一体”全面覆盖： 从2025年的题目可以看出，申论考查已经全面覆盖经济建设（农村电商）、政治建设（基层党建）、文化建设（文化传承）、社会建设（社会治理）和生态文明建设（乡村旅游），任何一环都可能是考点,要求考生具备综合素养。
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应用文写作常态化、实务化： 倡议书、经验介绍材料等应用文写作频繁出现，且与具体工作场景紧密结合，这要求考生不仅要掌握格式,更要理解不同文种的写作目的和语言风格。
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价值观引领鲜明： “有温度的乡村”、“城市文明”等题目，都明确要求文章传递积极、温暖、向上的价值观，申论不仅是“术”的考察，更是“道”的检验，文章必须立场正确、观点鲜明、充满正能量。
第三部分：对当前及未来国考申论的备考建议
虽然2025年的考试已经过去，但其命题规律至今依然有效，结合新的时代背景,为备考2025年及以后国考的考生提出以下建议：
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紧跟时政，把握核心：
- 重点关注： 中国式现代化、高质量发展、共同富裕、科技自立自强、碳达峰碳中和、国家安全、乡村振兴、全过程人民民主等核心概念。
- 学习材料： 深入学习党的二十大报告、中央一号文件、政府工作报告以及《求是》杂志等重要文章,理解官方话语体系和政策导向。
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系统训练，提升能力：
- 归纳概括： 这是基础能力，练习时力求“全、准、简”，要点全面，表述准确,语言简洁。
- 综合分析： 这是难点，重点练习“解释型分析”、“评论型分析”和“启示型分析”，学会透过现象看本质,进行辩证分析。
- 提出对策： 这是关键，对策要“具体、可行、有针对性”，避免空话套话，可以结合“问题-原因-对策”的逻辑链条来思考。
- 文章写作： 这是龙头，立意要“高远”，结构要“清晰”，论证要“充分”，多模仿《人民日报》评论员文章的写作逻辑和语言风格,积累金句和案例。
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拓展视野，积累素材：
- 阅读： 广泛阅读《人民日报》、《光明日报》、新华社等主流媒体的时评文章，关注“学习强国”平台,积累热点案例和规范表述。
- 思考： 对社会热点问题，不要停留在表面，要多问几个“为什么”，思考其背后的深层原因和影响,尝试提出自己的解决方案。
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动手练习，模拟实战：
- 真题至上： 反复研究近5-10年的国考、联考真题,吃透命题思路和评分标准。
- 掐时写作： 严格按照考试时间进行模拟训练,培养时间管理能力和应试心态。
2025年国考申论是一份高质量的“风向标”，它告诉我们，国考申论正朝着更加注重政治高度、理论深度、民生温度和实践广度的方向发展，备考的考生，必须从“做题家”转变为“思考者”，将理论学习与社会现实紧密结合，才能真正在申论考试中脱颖而出,展现出新时代准公务员应有的素养和担当。
