2025年国家公务员考试申论作业要求考生结合给定材料，围绕特定主题进行分析和论述，重点考察阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力，在备考过程中，考生需注重对政策热点的把握、材料的深度挖掘以及逻辑结构的清晰呈现，以下从主题解读、材料分析、作答思路和注意事项四个方面展开详细阐述。
2025年国考申论的主题聚焦于“新时代的社会治理创新”，给定材料涵盖了多个领域，包括基层治理、社区服务、公共安全、科技创新等，展现了我国在社会治理领域的实践探索与理论创新，材料中既有对传统治理模式弊端的反思，也有对“互联网+政务服务”“网格化管理”等新模式的案例分析，还有对治理主体多元化、治理手段智能化等趋势的论述，考生需通过梳理材料，提炼出“以人民为中心”“共建共治共享”“科技赋能治理”等核心观点,为后续作答奠定基础。
在材料分析环节，应注重把握不同材料之间的内在联系，材料中可能列举了某社区通过引入“智慧社区”平台实现居民需求精准对接的案例，同时也会提及部分地区因忽视群众参与导致治理效果不佳的反例，这种对比性材料要求考生辩证分析，既要肯定科技手段在提升治理效率中的作用，也要强调人的主体地位，避免陷入“技术决定论”的误区，材料中可能引用的政策文件，如《关于加强和完善城乡社区治理的意见》，需结合具体内容理解政策导向,将其作为论述的理论支撑。
作答时，需根据不同题型采取针对性策略，归纳概括题应注重全面准确，避免遗漏要点，例如概括“当前我国社会治理中存在的主要问题”，需从主体、机制、技术等多个层面提炼，如部门协同不足、群众参与度低、数据壁垒等，综合分析题需体现逻辑层次，如分析“科技赋能社会治理的利与弊”，应先阐述科技带来的效率提升、服务优化等积极作用，再指出数字鸿沟、隐私泄露等潜在风险，最后提出平衡发展的对策，提出对策题需结合材料中的问题，提出具体可行的措施，例如针对“基层治理资源分散”问题，可建议建立跨部门协调机制、整合数据平台等，文章论述题则需立意高远，结构清晰，可围绕“共建共治共享：新时代社会治理的路径探索”展开，从理念更新、主体协同、技术支撑三个维度展开论述，引用材料中的案例和政策,增强说服力。
在写作过程中，需注意以下几点：一是语言规范，避免口语化表达，使用“治理体系现代化”“服务型政府”等专业术语；二是逻辑严密，段落之间过渡自然，例如用“……”“等连接词；三是论据充分，每段观点需有材料案例或政策文件支撑，避免空泛议论；四是字数控制，严格按照题目要求分配篇幅,确保各部分比例协调。
针对备考误区，考生需避免脱离材料空谈理论，或过度依赖模板化写作，申论作答的核心是“材料为王”，所有观点均需源于材料并高于材料，要关注时事热点，如“放管服”改革、乡村振兴战略等，将其与申论主题结合,提升论述的深度和广度。
相关问答FAQs：
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问：申论作答时如何平衡材料引用与个人观点？
答：应以材料为依据，提炼核心观点和关键信息，但需避免大段抄写材料，可通过概括、转述、分析等方式融入材料内容，同时结合自身知识储备和政策理解提出见解，做到“材料为基，观点为魂”，确保既有材料支撑,又有独立思考。 -
问：申论文章如何避免结构雷同？
答：可从打破传统“三段论”入手，根据主题灵活设计结构，采用“问题—原因—对策”的逻辑链条，或以“案例引入—理论分析—实践启示”的递进结构展开，各部分论证角度应有所侧重，如主体协同部分侧重政府与社会组织的关系，技术支撑部分侧重数据共享与隐私保护的平衡,体现独特性和创新性。
